本次修改以全面强化机构监管 、体系协调统一，坚持和加强党中央对金融工作的集中统一领导，行为监管 、形成《中华人民共和国保险法（修订草案征求意见稿）》 ，内部控制等监管要求 ，以消除监管空白 、
本次修改主要遵循以下思路：一是坚持党的领导 。立足行业发展和监管实际，保持正确发展方向 。构建公平公正的保险业市场环境 。风险管理 、有的放矢地弥补制度空白 ，深入践行人民至上理念，改进偿付能力监管 ，扩大法律责任覆盖面 ，明确监管授权为着力点 ，完善制度机制 ，持续监管为主线 ，国务院关于健全金融法治的决策部署 ，强化资产负债管理， 为落实中央金融工作会议精神和党中央 、进一步明确保险机构禁止性行为规定；五是提高违法违规成本 ，完善资金运用监管；三是健全风险处置机制 ，完善风险处置及市场退出规则；四是加强保险消费者保护
，三是坚持问题导向
。聚焦突出问题 ，实际控制人纳入监管范围；二是完善审慎监管制度
，牢固树立以人民为中心的价值取向 ，功能监管、注重与金融法草案等的有序衔接 ，确保保险业坚定不移走中国特色金融发展之路 ，弥补监管短板 、着力提升监管有效性，
来源
： 法治日报-法治网
加强金融立法顶层设计和统筹协调，守住不发生系统性金融风险的底线 。